Новости
27 ноября 2017, 00:15

Плата за тепло по факту: эксперимент начинается

Новая система платы за тепло в Иркутске является более правильной, но ее внедрение требует серьезной разъяснительной работы. К такому выводу пришли участники совещания, организованного 13 ноября общественной палатой Иркутска: представители областной и городской власти, регионального Госжилнадзора, Энергосбыта, социальных служб и управляющих компаний.

Зимой дорого, летом — без оплаты

Напомним: с началом отопительного сезона в Иркутске, Ангарске, Усолье-Сибирском и ряде районов решением местных властей была внедрена новая схема расчетов за тепло. В отличие от прежней, предполагающей равномерную оплату в течение всего года с последующим перерасчетом, эта схема подразумевает оплату по факту потребления в каждом месяце. То есть в летний период платить ничего не нужно, в самые холодные месяцы — с декабря по февраль — жители увидят в квитанциях наибольшие суммы за год, а в мае или сентябре, когда батареи работают неполный месяц, — наименьшие. Право выбирать между ними (не чаще раза в год) дано Постановлением Правительства России, № 603 от 29 июня 2016 года.

Как объясняет замминистра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Наталья Сдобнова, власти крупных городов и ряда районов перешли на новую систему оплаты в результате многочисленных обращений активных граждан и ТОСов. «Такой способ оплаты считается более прозрачным. Сколько тепла потребили — столько и оплатили; кроме того, исчезают перерасчеты, вызывавшие ранее много вопросов. Конечно, есть опасения, что этот способ окажется не очень удобным для малообеспеченных семей, да и в целом вызовет массу претензий от людей, привыкших к прежней схеме. Ожидаем, что предстоящий отопительный сезон будет непростым, так как он пилотный и гражданам предстоит во всем разбираться и осваиваться», — замечает она. К сожалению, по информации замминистра, аналогичного опыта в соседних территориях пока не наработано. Остальные сибирские регионы пока живут по прежней схеме — 1/12, на оплату по 1/9 перешли только некоторые области в центральной части России, где более мягкий климат.

Руководитель службы государственного жилищного надзора Иркутской области Александр Проценко считает, что новая схема платы за тепло не вызовет социальных напряжений. По его словам, напротив, много негатива вызывала прежняя система, предусматривавшая перерасчеты. «По этим перерасчетам, производившимся на основании данных, у нас в службе за этот год накопилось свыше 10 тыс. жалоб, — подчеркивает он. — Слова «равномерная оплата» только на первый взгляд звучат хорошо, но не стоит забывать про перерасчет. Новый способ более прозрачный, мы всех граждан призываем это понять».

В подтверждение своей позиции Александр Проценко приводит расчеты, которые его ведомство сделало на примере нескольких квартир разной площади в Иркутске и Ангарске. Так, по данным Госжилнадзора, платежи населения в период с декабря по февраль вырастут в 1,8—2,5 раза. «При этом фактически с мая по сентябрь платить почти ничего не нужно», — добавляет он.

В пересчете на живые деньги схема выглядит следующим образом (усредненные данные). Владелец двухкомнатной квартиры в Иркутске при схеме 1/12 платил ранее около 1280 руб. в месяц в течение всего года. При схеме 1/9 он заплатит в январе 2578 руб., в феврале — 2485 руб., в марте — 2097 руб., в апреле — 1309 руб., в мае — 257 рублей. В летние месяцы плата взиматься не будет, а с сентября по декабрь станет плавно нарастать.

Кроме того, руководитель регионального Госжилнадзора отметил, что в нынешнем отопительном сезоне будет проведено два перерасчета в пользу граждан, перешедших на новую систему платы за тепло. Первый, за сентябрь, можно будет увидеть в квитанциях в декабре, сумма перерасчета составит 280—1093 руб. Второй, за период с января по август 2017 года, будет отображен в мартовских квитанциях, его максимальный размер составит 2015 руб.

По мнению Александра Проценко, эти две корректировки сделают переход на новую систему оплаты более мягким.

Платежные привычки поменяются

Руководитель СРО «Межрегиональная ассоциация управляющих многоквартирными домами Иркутской области и Республики Бурятия» Михаил Дамешек призывает более внимательно отнестись к возможным социальным рискам, которые принесет с собой новая система платы за тепло.

«Летом плата за тепло не начисляется, зимой она максимальная, но наш человек не будет откладывать деньги, сэкономленные летом, чтобы потратить их в декабре и январе, он не привык к такому. Мы прогнозируем, что в этом году начиная с декабря будет наблюдаться снижение собираемости платежей. Как это выглядит: человек, который раньше приносил в кассу по 4 тыс. руб. в месяц за все коммунальные и жилищные услуги, и придет с этими 4 тысячами. Кто-то окажется более ответственным, но не все, просадка в платежах все равно будет», — считает Михаил Дамешек.

По его словам, возникнет и много вопросов у жителей. «Если руководитель Госжилнадзора говорит о 10 тысячах обращений в год по вопросам перерасчета, то в управляющие компании и в Энергосбыт такое же количество жалоб приходит только за один месяц. Именно мы с энергетиками являемся первой инстанцией, куда идут люди, именно на нас перекладывают всю вину за пересмотр тарифов, за внедрение новых способов оплаты, хотя решение принимают органы власти, — подчеркивает он. — Чтобы снизить социальное напряжение при подобных нововведениях, необходимо освещать их в СМИ не постфактум, а при принятии решений. Причем делать это должны органы власти».

Что же касается возможного снижения уровня собираемости платежей, то в Иркутскэнергосбыте пока не могут дать однозначный прогноз. «При прежней системе собираемость в Иркутске составляла 96—98%. В связи с переходом на новую схему возможен незначительный рост задолженности, связанный с большими начислениями в зимние месяцы, — говорит Андрей Харитонов. — Мы готовы работать в подобных ситуациях. К примеру, в прошлом году, когда людям пришли большие суммы перерасчетов, мы ввели определенный льготный период, в течение которого вынужденным должникам не начислялись пени. Кроме того, мы широко используем соглашения о реструктуризации. Клиент, попавший в сложную жизненную ситуацию, может к нам прийти, написать заявление и договориться об индивидуальном графике выплаты долга».

Социально незащищенные — под защитой

Стоит отметить, что малообеспеченные слои населения не пострадают от внедрения новой системы платы за тепло. В этом заверяют представители соответствующих служб. Так, директор управления социальной защиты населения по Иркутску Валентина Меринова сообщила, что полные компенсации по плате за тепло в областном центре получает порядка 70 тыс. человек — ветераны войны и труда, инвалиды. Кроме того, существуют субсидии на оплату коммунальных услуг для пенсионеров, многодетных семей, одиноких матерей, семей с доходом ниже прожиточного минимума.

«Сегодня мы не говорим о том, что новая система платы за тепло — это плохо. Наша задача — сделать так, чтобы ее внедрение было мягким для населения. Безусловно, нужна серьезная разъяснительная работа, социально незащищенные слои населения должны своевременно получать компенсацию. Необходимо также наладить серьезное межведомственное взаимодействие между органами соцзащиты, управляющими компаниями, Энергосбытом по выявлению тех граждан, кто не имеет возможности платить в полной мере в зимние пиковые нагрузки. При организации должной работы мы сможем понять, кому можно пойти навстречу с оплатой, а кто злоупотребляет своим правом», — подвел итоги совещания вице-спикер Законодательного собрания Иркутской области Андрей Лабыгин.

С возникшими вопросами можно обратиться к специалистам областной службы госжилнадзора по телефону горячей линии: 8 (3952) 70­33­42. Консультации проводятся каждый вторник, с 14 до 17 часов.

Копейка

comments powered by HyperComments

Интересное












Евтушенко в моей жизни был всегда… Евтушенко в моей жизни был всегда…
http://monavista.ru/images/uploads/79b47d882a3689060ae4d57283ec8bbe.jpg
Письмо с моей фермы Письмо с моей фермы
http://monavista.ru/images/uploads/92eb5c9944f25688043feb2b9b01e0f2.jpg
Почему в России выросли продажи дорогих смартфонов Почему в России выросли продажи дорогих смартфонов
http://monavista.ru/images/uploads/08009197b894c4557dc9c7177e803f77.jpg